知情人士透露，能源主管部门正在汇总各省市的农村电网改造升级“十二五”规划，争取能够在今年上半年形成**规划并推出。该人士介绍，去年5月国务院同意并转发了发改委关于农网改造升级的意见，要求抓紧实施新一轮农网改造升级工程，主管部门将根据该要求“升级”已做好的农网改造升级三年规划。

而根据国家电网和南方电网已披露的农网改造投资目标，“十二五”期间两大电网公司总计投资将超5000亿元，其中国网预计投资近4000亿元，南网预计投资1116亿元。

农网改造工程遍地开花

日前，发改委集中下达了甘肃、江西等省今年农网改造升级工程投资计划，其中甘肃省2012年农网改造升级工程投资计划为15.93亿元，江西省农村电网改造升级工程投资计划为20亿元，其中中央预算内投资4亿元。另据了解，山西日前提出今年农村电网改造升级工程总投资20亿元；广西电网公司今年拟投资15亿元用于农网改造升级；山东农网投资预计达87.3亿元，各省市陆续出台今年农网改造升级投资计划。

农网一般为县辖区域内各类用户供电的110kV及以下各级配电网，由于所涉地域范围广阔，对农网的建设和改造耗资巨大，自1998年6月我国启动**次农村电网改造工作至今，我国对农网改造的总投资已超过5000亿元。

随着农村经济发展，新农村建设对农网供电能力和供电质量提出更高要求，农网覆盖的范围和规模不断扩大，再加上早期完成的农网改造工程项目运行已近10年，供电设备已经出现重载、满载或超载运行的情况，供电设施已面临新的供电瓶颈。

为此，发改委2010年9月发文要求编制农网改造升级总体规划以及制定农网改造升级三年（2010-2012年）规划，2011年5月国务院又转发关于农网改造升级的意见，要求各有关部门和地方各级人民政府要高度重视，切实完成好农村电网改造升级各项任务。

国网能源研究院**经济师白建华表示，正在制定的农网改造升级“十二五”规划正是落实上述指导意见，除了继续明确资金、补贴等支持政策外，还将考虑到新能源的发展趋势和低碳经济已成为国家战略，此次农网改造升级规划还将综合考虑农村可再生能源的接入问题，使风能、太阳能、小水电、生物质能发电等分布式发电接入配网的问题。

年投资超1000亿元

“‘十二五’期间，国家电网公司在电网方面的投资达15000亿元。”国家电网公司副总经理舒印彪介绍，输电网和配电网各占50%，而对农村电网的投资占配电网络投资的50%。按此测算，“十二五”期间有近4000亿元投向农网。

南网公司也表示将按照“十二五”期间基本建成安全可靠、节能环保、技术**、管理规范的新型农村电网这一目标，五年安排农网建设改造投资1116亿元，这意味着，平均每年新增投资223.2亿元，而两大电网的年农网改造投资额就超1000亿元。

英大证券分析师卢小兵认为，农网改造将直接增加电网建设投资，为电力设备制造业做大蛋糕份额。按照既有的电网建设与改造投资总额约三分之二用于电力设备投资测算，设备厂商分食的蛋糕份额有望达3400亿左右。

卢小兵指出，农网改造升级对于那些设备性能优良、产品有市场的中低压设备制造企业如森源电气（002358）、北京科锐（002350）等区域设备龙头形成利好。同时，鉴于对节能型配电变压器较好的未来预期，看好置信电气（600517）在行业内的龙头地位。而北京科锐（002350）2011年年报也显示，受益于农网改造升级铺开，2011年度公司实现营业收入9.22亿元，同比增长62.86%；净利润8623.38万元，同比增长73.60%。

国家电网加强农网改造建设管控

3月12日，记者从国家电网公司农电部了解到，近期国网系统内各省区在推进新一轮农网改造工程建设过程中，全面加强电网建设管理，提升农电管控水平，确保农网改造**工程稳步推进。

吉林省电力公司着重加快农网改造升级工程决算进度，每周组织召开协调会议，对各市工程结算和财务决算情况进行通报，对进度缓慢的项目进行分析，对存在的问题逐项制定解决方案。吉林省各市公司成立了由主管领导为组长的农网工程决算领导小组，协调决算工作的各个环节，采取集中办公与现场办公相结合的方式加快决算进度，提高工作效率。省内各县公司密切配合，选派骨干人员参加决算工作，对工程现场和决算进行认真核实，确保工程决算的准确性。截至2月底，吉林省电力公司圆满完成2010年农网改造升级工程决算工作。

福建省电力公司在加强工程管控上，加强组织领导，全面加强指导和协调，正确处理综合协调与**管理的关系，切实加强对基层的指导作用，有力推进农网工程建设。同时，精细项目前期管理，积极与政府沟通协调，出台优惠政策，创造良好的建设环境，加快前期手续办理速度。全面应用“典设”，提高设计深度，规范物资管理和招投标管理。此外，该公司加强了工程过程管理与考核，建立月通报、年评价制度，通过召开月度协调会，**协调解决工程实施过程中存在的问题，强化工程进度节点的刚性管理，并将工程进度与质量纳入公司年度绩效考核。

辽宁省电力公司通过革新工程物资采购方式，加快工程建设步伐。该公司组织开展了“农网10千伏及以下物资协议库存”采购，建立了水泥杆、绝缘导线等190种常用标准物料库，涵盖了农网10千伏及以下工程主要物资。目前，辽宁省电力公司依据项目可研规模已完成2012年投资项目物资的公开招标采购，农网工程建设物资将从“协议库存”中供应，为缩短工程建设周期，促进工程建设步伐奠定了良好的基础。

山西电力公司提出扩大电网改造面和覆盖面，完成农网交叉跨越、线树矛盾、台区三级漏保安装为主的综合整治，通过大力实施农村用电安全强基固本工程，落实农电各级安全责任，加强农网改造建设管控。

黑龙江省电力公司提出要树立“大安全”理念，加快农网改造升级工程建设，完善农电统一管理实施办法，推动国家电网制度、标准和**管理向农电全面延伸，研究探索农电工业务委托管理新模式。